做好2025年基層黨建工作,要深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,落實(shí)全國組織部長(cháng)會(huì )議部署,不斷推動(dòng)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
持續深化黨的創(chuàng )新理論武裝,推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù),持續在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育。推動(dòng)基層黨委加強對所轄黨支部的全覆蓋、全過(guò)程指導,組織黨員認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述,學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,一體推進(jìn)學(xué)查改。認真貫徹鞏固拓展主題教育成果《意見(jiàn)》和推進(jìn)黨紀學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化《意見(jiàn)》,健全落實(shí)“四個(gè)以學(xué)”長(cháng)效機制。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨員教育培訓的主課、必修課。落實(shí)全國黨員教育培訓工作規劃和學(xué)習貫徹規劃座談會(huì )部署要求,健全常態(tài)化培訓特別是基本培訓機制,深入實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃,分級分類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)題培訓,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示批示精神,學(xué)習黨中央重大決策部署,完成科級及以下干部、黨員學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神培訓。持續推進(jìn)黨員教育工作體系化建設,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源直達基層。加強黨的創(chuàng )新理論特別是習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想研究宣傳闡釋?zhuān)l(fā)揮好《黨建研究》雜志宣傳教育平臺作用,加強中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科建設。在嚴肅的組織生活錘煉中教育引導廣大黨員自覺(jué)做堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。貫徹黨員教育管理工作《條例》,嚴格執行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開(kāi)展“三會(huì )一課”、主題黨日等,突出政治學(xué)習和教育,突出黨性鍛煉,堅定理想信念。認真落實(shí)“第一議題”等日常學(xué)習制度,深化“黨課開(kāi)講啦”、“學(xué)習身邊榜樣”活動(dòng),組織優(yōu)秀黨課展播,選樹(shù)一批學(xué)思踐悟的先進(jìn)典型。加強黨員教育信息化平臺建設,辦好用好共產(chǎn)黨員網(wǎng),豐富在線(xiàn)課堂課程資源,推出更多可讀性、可視性、可及性強的音視頻課件,組織黨員線(xiàn)上參學(xué)參訓,讓黨的創(chuàng )新理論更好飛入尋常百姓家。
聚焦嚴密黨的組織體系抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),不斷增強各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織功能。認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持補短板、填空白與提質(zhì)量、強功能并舉的重要要求,全面落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì )增強黨組織政治功能和組織功能重要部署,緊盯組織覆蓋空白點(diǎn)、作用發(fā)揮薄弱點(diǎn),統籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設。
持續提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。深化拓展破解“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題工作成果。對照20條措施逐條梳理,對精簡(jiǎn)考核、規范借調、清理牌子證明等取得階段性成效的工作,及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,健全長(cháng)效機制,防止反彈回潮;對建立鄉鎮街道履職事項清單、整治“指尖上的形式主義”等正在推進(jìn)的工作,跟蹤落實(shí)、攻堅克難,按期完成任務(wù)。開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。緊盯農村集體“三資”監管不到位、物業(yè)服務(wù)管理矛盾易發(fā)多發(fā)等問(wèn)題,全面開(kāi)展摸排,列出問(wèn)題清單,明確治理措施、責任部門(mén)和時(shí)限要求,下力氣推動(dòng)解決。研究推進(jìn)農村“空心村”、城市超大社區、城中村、城鄉結合部等黨建工作,提升治理服務(wù)整體水平。注重防范化解風(fēng)險隱患。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,落實(shí)“四下基層”制度,推廣“吹哨報到”、“接訴即辦”等做法,推動(dòng)基層黨組織和黨員干部勇?lián)?、善作為,守土有責、守土負責、守土盡責,底數要摸清、訴求要回應、問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現解決。強化網(wǎng)格管理服務(wù)功能。精準優(yōu)化網(wǎng)格劃分,整合優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍,落實(shí)鄉鎮(街道)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系網(wǎng)格制度,推動(dòng)公安、城管、消防、水電氣暖等部門(mén)單位的資源服務(wù)下沉網(wǎng)格,引導在職黨員、志愿者等各方力量參與,幫助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。建強居民小區黨組織,優(yōu)化黨群服務(wù)中心服務(wù)內容和開(kāi)放時(shí)間,鼓勵有條件的地方在小區設置黨群服務(wù)站點(diǎn)。
增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。強化政治引領(lǐng)。組織民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)黨建的重要論述,引導企業(yè)堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,合法合規經(jīng)營(yíng),履行社會(huì )責任,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )黨建工作,理順黨建工作管理體制機制,強化對社會(huì )組織負責人的思想政治引領(lǐng)。擴大黨的組織和工作覆蓋。把擴大“兩個(gè)覆蓋”作為重中之重抓緊抓實(shí),有形覆蓋、有效覆蓋同向發(fā)力。全面摸清底數,壓實(shí)行業(yè)主管單位責任,對非公企業(yè)、社會(huì )組織和新就業(yè)群體進(jìn)行摸排,為精準覆蓋奠定基礎。分類(lèi)分層推進(jìn),針對不同類(lèi)型、不同規模、不同層級等實(shí)際,從重點(diǎn)組織、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)切入,分類(lèi)指導、分層施策、整體提升。注重總結經(jīng)驗,堅持行之有效的好辦法,靈活采取單獨組建、聯(lián)合組建、行業(yè)統建、區域聯(lián)建等方式,并根據社會(huì )組織形態(tài)變化,創(chuàng )新設置方式。堅持穩妥有序,堅定信心、保持定力,注意策略方法。做好凝聚服務(wù)。把幫助解決急難愁盼問(wèn)題作為凝聚服務(wù)的重要內容,創(chuàng )造條件在新就業(yè)群體集聚的城市社區、高速公路服務(wù)區等建設一批服務(wù)站點(diǎn),織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),辦好暖心實(shí)事,引導他們發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢,參與基層治理、行業(yè)治理和網(wǎng)絡(luò )治理。
深入推進(jìn)抓黨建促鄉村振興。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等重點(diǎn)任務(wù),強化組織舉措,推動(dòng)組織振興、人才振興。夯實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興政治責任,保持縣級黨政領(lǐng)導班子成員和鄉鎮黨政正職任期穩定,持續加強鄉鎮領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。注重研究了解鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉村全面振興情況,推動(dòng)各級書(shū)記毫不松懈抓好各項工作,堅決守住不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)。持續抓實(shí)駐村第一書(shū)記和工作隊選派管理,確保脫貧村、易地扶貧搬遷集中安置村力量不減,推動(dòng)縣鄉嚴格落實(shí)日常管理制度,督促駐村干部沉在村里扎實(shí)干。深入開(kāi)展鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣醫療、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派,繼續做好選調生到村任職工作。因地制宜發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟,推動(dòng)鄉鎮黨委和村黨組織加強組織引領(lǐng),完善聯(lián)農帶農機制,嚴控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和村級債務(wù)。持續抓好紅色美麗村莊建設,總結試點(diǎn)經(jīng)驗,發(fā)揮帶動(dòng)作用,強化對紅色資源的內涵挖掘和價(jià)值闡釋。同時(shí),推動(dòng)農村基層黨組織在鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度等重大任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導作用,確保改革正確方向,切實(shí)維護農民利益。
抓好村(社區)“兩委”換屆工作。及早著(zhù)手、精心準備,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,做好相關(guān)工作。深化村黨組織書(shū)記后備力量培育儲備,跟進(jìn)做好培訓幫帶、動(dòng)態(tài)分析、調整補充等工作。集中整頓軟弱渙散村黨組織,對2024年排查出的軟弱渙散村(含村改社區)黨組織查漏補缺、應整盡整,著(zhù)力化解群眾反映強烈、影響黨建引領(lǐng)鄉村治理和村“兩委”換屆的矛盾問(wèn)題。以集中整頓為契機,進(jìn)一步健全縣鄉村三級聯(lián)動(dòng)爭創(chuàng )先進(jìn)、整頓后進(jìn)機制,激勵比學(xué)趕超、擔當作為。加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監督。健全和落實(shí)議事決策規則、履職行為規范、巡察審計等制度,完善基層監督體系。壓緊壓實(shí)縣鄉黨委主體責任,推動(dòng)縣鄉黨委書(shū)記帶頭抓,縣級黨委組織部長(cháng)盯著(zhù)抓,縣鄉領(lǐng)導班子成員和駐村干部直接抓。
著(zhù)力提高機關(guān)企事業(yè)單位黨建工作質(zhì)量。認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于機關(guān)、國有企業(yè)、高校等黨建工作的重要指示批示精神,抓好基層黨組織工作《條例》落實(shí),推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導落實(shí)到基層。緊緊圍繞在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化上走在前、作示范,深化政治機關(guān)建設和模范機關(guān)創(chuàng )建,推進(jìn)“四強”黨支部建設。聚焦解決巡視巡察發(fā)現的突出問(wèn)題,推動(dòng)各級機關(guān)工委認真履行職責,細化各部門(mén)黨組(黨委)履行機關(guān)黨建主體責任的制度措施。認真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,以解決巡視發(fā)現突出問(wèn)題為切入點(diǎn),推動(dòng)黨的領(lǐng)導貫穿公司治理全過(guò)程,發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。拓展深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在解決關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子問(wèn)題中的攻堅作用。圍繞加快建設教育強國、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),完善高校及院系黨政議事決策制度,優(yōu)化學(xué)生黨支部設置,健全中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制,落實(shí)黨組織在民辦學(xué)校治理結構中的法定地位。突出全面推進(jìn)健康中國建設、更好保障人民健康,強化公立醫院黨建工作任務(wù)落實(shí),提升黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制運行質(zhì)量。聚焦加快建設科技強國、推進(jìn)高水平科技自立自強,加強科研院所黨建工作。
堅持用改革精神和嚴的標準推進(jìn)黨員隊伍建設,持續鍛造靠得住、頂得上、過(guò)得硬的先鋒隊伍。突出抓好流動(dòng)黨員管理。全面落實(shí)流出地、流入地黨組織和流動(dòng)黨員的責任,用好黨員管理信息系統,繼續做好流動(dòng)黨員集中登記、接收工作。深入開(kāi)展流動(dòng)黨員黨組織調查摸底,進(jìn)一步規范黨組織設置、強化運行管理、推動(dòng)發(fā)揮作用,實(shí)現對流動(dòng)黨員的精準管理、動(dòng)態(tài)管理。嚴肅穩妥做好組織處置工作。扎實(shí)做好入黨積極分子儲備、培養教育等工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。把不合格黨員組織處置作為黨員隊伍建設的基礎性工作,純潔黨的組織、保持黨的肌體健康。對缺乏革命意志、不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員,按照規定程序給予相應的處置措施。落實(shí)黨支部主體責任、基層黨委直接領(lǐng)導責任,把準政策要求,嚴格履行程序,全面準確查核問(wèn)題,客觀(guān)公正作出處置決定,確保經(jīng)得起歷史檢驗。引導基層黨組織和黨員發(fā)揮作用。緊扣黨和國家中心工作,根據不同領(lǐng)域基層黨組織和不同群體黨員實(shí)際,搭建日常發(fā)揮作用有效平臺,積極推行在職黨員到社區報到,深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),完善黨員應急動(dòng)員作用發(fā)揮機制,引導廣大黨員吃苦在前、享受在后,克己奉公、多做貢獻,在推進(jìn)中國式現代化偉大實(shí)踐中當先鋒作表率。
以時(shí)時(shí)放心不下的責任感抓落實(shí)、求實(shí)效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹習近平總書(shū)記“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”重要要求,以基層黨建述職評議考核工作為抓手,推動(dòng)各級黨組織書(shū)記牢固樹(shù)立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的理念,主動(dòng)擔責、認真履責、全力盡責。提升政治站位,聚焦學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,落實(shí)習近平總書(shū)記對本地區本部門(mén)本行業(yè)重要指示批示精神,自覺(jué)對標對表,把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)。突出重點(diǎn)內容,把服務(wù)“國之大者”,落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù),強化“書(shū)記抓、抓書(shū)記”責任,作為必述必評必考內容。堅持問(wèn)題導向,述職、點(diǎn)評、整改都要奔著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題抓、對著(zhù)問(wèn)題改,見(jiàn)人見(jiàn)事、務(wù)求實(shí)效、形成閉環(huán),推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。改進(jìn)方式方法,注重統籌安排、簡(jiǎn)便易行,強化結果運用,有效傳導壓力。堅持守正創(chuàng )新、穩中求進(jìn),持續用力、久久為功,不斷提高基層黨建工作質(zhì)量,為筑牢黨的執政根基、完成黨的中心任務(wù)作出應有貢獻。
來(lái)源:中國組織人事報